ПРОБЛЕМА
Не найдена регистровая запись первого этапа, формирование сообщения невозможно.
РЕШЕНИЕ
Первый этап был внесен в ФРВ вручную, а не отправлен из МИС. Из МИС второй этап не отправится, его можно также вручную внести в ФРВ, либо сначала первый этап внести задним числом., а затем внести второй этап.